習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，談到要堅(jiān)持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)決抑制不合理用水需求時(shí)，用到了這句話：“黃河水資源量就這么多，搞生態(tài)建設(shè)要用水，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吃飯過(guò)日子也離不開(kāi)水，不能把水當(dāng)作無(wú)限供給的資源。‘有多少湯泡多少饃’。”
短短8個(gè)字，卻事關(guān)黃河治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容：水資源配置。為什么在這樣一次重要的會(huì)議上，總書(shū)記會(huì)特別提到水資源剛性約束？為什么水資源配置會(huì)成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的最大考量？或許，一組數(shù)字很能說(shuō)明問(wèn)題：資料顯示，黃河流域水資源總量占全國(guó)水資源總量的2.6%，卻承擔(dān)了全國(guó)12%的人口和17%的耕地以及50多座大中城市的供水任務(wù)。早在上世紀(jì)90年代，黃河水資源利用率就高達(dá)73%，遠(yuǎn)超40%的“國(guó)際紅線”，過(guò)度用水導(dǎo)致頻繁斷流。1997年，黃河斷流226天，斷流河段長(zhǎng)達(dá)704公里，占下游河道長(zhǎng)度的90%。
作為中華民族的母親河，黃河是中華文明的發(fā)祥地，也哺育了兩岸人民千秋萬(wàn)載。但是，由于長(zhǎng)久以來(lái)黃河流域沿線省份特別是上中游地區(qū)的傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式、對(duì)水資源的高需求和無(wú)限制利用等，導(dǎo)致黃河水問(wèn)題頻出，也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“爭(zhēng)水”現(xiàn)象十分突出，生態(tài)用水被大量擠占……
治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。在黃河問(wèn)題上，無(wú)論是生態(tài)保護(hù)和治理措施，其實(shí)都指向了一個(gè)十分重要的問(wèn)題：觀念的改變。如果我們現(xiàn)在不能根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)治理，黃河流域就將面臨整體性、系統(tǒng)性生態(tài)退化的風(fēng)險(xiǎn)；如果黃河流域各地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部不能轉(zhuǎn)變思路，不能既謀一時(shí)又謀萬(wàn)世、既謀一域又謀全局、既盡力而為又量力而行，不做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事，保護(hù)黃河、治理黃河就只能淪為空談。
其實(shí)，這也是“有多少湯泡多少饃”的要義所在。立足實(shí)際、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、有的放矢，科學(xué)研判、做好規(guī)劃，從大局出發(fā)、量力而為，我們才能推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，走上黃河治理的高質(zhì)量發(fā)展之路。
千虛不博一實(shí)。“有多少湯泡多少饃”映射的務(wù)實(shí)之風(fēng)，又何嘗不是其他工作所需要的？（嚴(yán)霜?jiǎng)Γ?/p>
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